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“好房子的特点是安全、舒适、绿色、智慧。”秦海翔介绍,一方面,“十五五”时期,要提高新建房屋品质,全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平鸿星国际,优化住房设计,完善户型功能;另一方面,抓好老旧房屋更新改造,鼓励居民对住房进行装修和改造,推广装配式装修和适老化、无障碍改造,支持老旧住房自主更新。同时,《规划》还部署突破一批关键技术,以科技赋能好房子建设。
“十五五”时期,我国将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。在设施上,要改造提升燃气、供水、热力、道路等配套基础设施,支持具备条件的楼栋加装电梯;在环境上,推进公共空间和配套设施改造,改善群众的居住条件;在管理上,结合改造同步完善长效管理机制,鼓励引入物业服务,发动居民参与小区管理,共同维护老旧小区改造成果。
“十五五”时期,将对5000个社区进行建设改造,完善社区的养老、托育等公共服务设施,因地制宜增加一些公共活动场地和公共绿地,推进社区服务智能化,不断满足人民群众对美好生活的需要。此外,还将实施1500个老旧街区厂区改造提升,推动功能转换、业态升级、活力提升,补齐基础设施、公共服务等方面短板,提升公共空间的品质,为广大市民创造更好的生活环境。
城市更新不仅是物理空间的重塑,更是城市治理能力水平的提升。陈少鹏介绍,“十五五”时期,将推动各地建设城市信息模型基础平台,提高城市规划建设治理信息化水平。同时,健全国家、省、市三级城市运行管理服务平台体系,推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,精准掌握需求,精准提供服务,使城市治理更高效、更便捷、更精准。
中央财政给予试点城市定额补助。2024年起,财政部等部门启动中央财政支持部分重点城市实施城市更新行动工作,由中央财政给予定额补助,支持入围城市重点样板项目和机制建设。“累计支持北京、上海、沈阳、洛阳等50个重点城市先行先试。”财政部经济建设司司长郭方明介绍,“十五五”时期,这50个城市将探索城市更新可复制、可推广的机制,财政部将会同住房城乡建设部加大指导力度,及时总结经验适时推广,进一步研究完善政策措施。
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在存世的秦代石刻里,“昆仑石刻”是一个异类。秦始皇统一天下后,数次出巡,在全国立下七处刻石,原物几乎都已毁坏湮灭,现存于世的只有山东岱庙的泰山刻石残块和中国国家博物馆藏琅琊台刻石残块,均残断严重,文字漫漶。而“昆仑石刻”完全不同。它不是秦始皇出巡时所立,而是皇帝派遣的一位五大夫,在执行采药任务途中留下的私人记录。
北京大学中文系教授、古文字专家董珊指出,石刻中第一个字“皇”字,写法有问题。他说:“据里耶简《更名方》,统一文字之后的皇字‘白’形之横画,与边框不连,作悬中一短横。这件青海石刻……与规定写法明显不同。”董珊对照迄今所见的真伪无疑的秦刻铭,“皇”都遵循规定,没有例外。他认为这反映秦统一文字后,在字体上具有相当的严格性。
面对这种恶作剧,刘钊没有不屑一顾,而是逐字拆解。伪造铭文中,在传世秦诏版和昆仑石刻中已有的文字,问题不大,但其余文字立刻就露出了马脚。“西”“出”“寻”“求”四字,与秦朝帛书、秦简、封泥等出土文献中的文字对比,都不合规范。文本也经不起推敲,比如“西出昆仑”,并非指向西抵达昆仑,而是从昆仑向西出发。
河北师范大学特聘教授汤惠生也注意到这阵的舆论涟漪,他认为这充分证明,网络自媒体时代的争讼往往都只是立场问题,而与知识结构、价值判断和道德衡量无关。在这一事件中鸿星国际,“好多人认为是‘一眼假’或‘大开门’,这个说法的后面是指不需要具有专门知识,门槛低,仅凭常识即可参与。其实没有常识也可以参与话题讨论,如同西方伪史说一样,立场胜过常识,观点先于辩论”。
民间证据与学术论证两条线索开始合拢。2025年9月15日,国家文物局召开专题新闻发布会,正式确认该石刻为秦代石刻,定名为“尕日塘秦刻石”。官方根据学界讨论意见公布了释文,与仝涛最初的释读有部分差异,最重要的一处,是将“廿六年”修正为“卅七年”,历法问题遂迎刃而解。故宫博物院专家熊长云表示,秦始皇卅六年因“荧惑守心”预感时日无多,卅七年派使者采药,正合其时心态。
但仍然有一种观点质疑:不是现代人伪造,有没有可能是古人伪造的?比如汉代、唐代人所为。刘钊认为,要拿出证据说话,如果循此逻辑,所有出土文物都可以随意质疑,商代可以质疑为周代仿造,周代可以质疑为秦汉仿造,这是一种“不讲理”。昆仑石刻的字体、文本,以及文本反映的内容和思想文化,都与秦朝密切相关,最大可能属于秦朝文物。
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